合同能源管理項目法務常識（一）

2015年6月12日，國務院總理李克強在國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組會議上再次強調必須堅持節(jié)約資源的基本國策，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)。在國家大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的大背景下，合同能源管理的商業(yè)模式在我國蓬勃發(fā)展。合同能源管理是一種新型節(jié)能服務機制和商業(yè)運作模式，吸引大量的節(jié)能服務企業(yè)參與“合同能源管理”業(yè)務。在合同能源管理業(yè)務中，節(jié)能服務公司面臨包括交易方信用風險、履約爭議風險、不可抗力事件等種種法律風險，其中不可忽視的是稅務法律風險，而稅務法律風險往往又與稅收優(yōu)惠政策相關。

一、主要稅收優(yōu)惠政策

為促進合同能源管理發(fā)展，國家對合同能源管理在財政、稅收方面設有諸多優(yōu)惠政策，吸引廣大的節(jié)能服務企業(yè)參與合同能源管理業(yè)務。目前，我國對于合同能源管理方面的稅收優(yōu)惠政策主要針對節(jié)能效益分享型合同能源管理，并且主要集中在流轉稅和企業(yè)所得稅方面：例如，節(jié)能服務公司實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目中提供的應稅服務免征收增值稅;節(jié)能服務公司實施符合條件的合同能源管理項目，將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業(yè)，暫免征收增值稅;節(jié)能服務公司實施節(jié)能效益分型的合同能源管理項目，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起享受企業(yè)所得稅三免三減半政策等等。